实践论视域下的国有企业党建工作价值体现
李昭曦
2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”同时指出：“坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。”
在国有企业(以下简称“国企”)发展实践中，部分认为党建工作属于政治性任务，不好落地，不如抓业务具体；部分片面强调企业经济属性，认为党建不直接创造价值，将其视为“成本”，将党建优势当成负担，不愿意投入过多精力和资源，从而只根据上级党组织要求基本完成规定动作应付检查考核，致使党建与业务工作在一定程度上仍存在“两张皮”现象。针对此类质疑，需从思想认识、企业发展实际和管理本质上进行再分析和探讨。
一、党是领导一切的，国企党组织发挥领导核心作用
首先，国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。从经济上看，国企在中国市场经济中发挥的作用主要体现在其占据国民经济的极大比重和所属的行业和技术优势上。与我国经济政策相对应，公有制经济在国民经济重占据主导地位是社会主义国家的本质特征之一。从重要产业和技术优势的不可替代性上看，我国的基础设施建设、能源保障、国防军工和战略性新兴产业企业大多为国有企业，取得的重要产业和科技创新成果进一步保证了国家综合国力和国际地位。
从政治上看，这是由国家性质决定的，实质就是生产资料属于全体人民共同所有。我国经济建设以公有制经济为主体，国有企业在国民经济中占主导地位并发挥着重要作用。除此之外，国企还是党和国家许多具体政治战略的直接执行者，是诸多政策落地的物质基础，并承担着一定的社会责任，体现出党和国家意志。国企在贯彻宏观调控、国防现代化建设、维护社会稳定等方面助推国家发展、社会进步，如对外投资、科技研发、保障就业、脱贫攻坚等。
由此可知，国有企业对党和国家至关重要，国有企业党组织必须发挥好“把方向、管大局、保落实”作用，将企业领导好、建设好，确保企业发展服务于国家、人民和社会。
二、对党建促企业创造价值的再认识
加强党的建设是国有企业的独特优势。与其他所有制企业相比，国企党建不仅天然的具有政治属性的特征，还具有创造价值的经济属性。通过党建工作，能将党在政治、思想、组织、纪律、群众工作等方面的政治优势，融入到现代企业制度中，转化为企业发展的竞争优势，成为做强做优做大国有企业的强劲力量源泉。
从政治上看，党通过国家治理对国有企业进行监管，一是代表国家履行出资人职责，二是对企业改革发展予以宏观规划、指导和监督；加强国企党的建设还在很大程度上保证监督党和国家政策的贯彻执行；在选人用人上，遵循“党管干部”原则，保证了国企在干部选拔上德才兼备、德为先原则落实；在企业重大决策上，党组织履行“三重一大”事项前置程序，确保党组织的意见在企业法人治理结构中得到尊重和意志实现。值得一提的是，许多国企党委会同董事会，甚至经理会是同一批人，在人员高度重合的情况下，为何还要实行党组织“前置讨论”？党委从政治领导层面发挥“把方向、管大局、保落实”作用，而决策层、经营层则从市场主体，经济效益层面，落实党委意志保障企业的盈利功能实现。在领导班子人员高度重合的前提下，讨论的角度有其不同侧重点，如果说经营管理层要把好经济关，党组织就需要在决策中要把好政治关。
从思想上看，党组织遵循党中央及上级党组织要求，及时组织党员认真学习党的最新理论，以先进思想武装头脑，使其具备坚定的理想信念；开展党员承诺活动，重难点任务以身作则，迎难而上，带动群众在危机时刻攻坚克难；在员工思想引导方面，牢牢掌握“领导权、管理权、话语权”，采取正向宣传，对错误的舆论导向及时纠偏，做实职工思想动态调查工作，党委履行好意识形态主体责任，主管部门做好意识形态日常工作。
从组织上看，“把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。”党建工作进公司章程，党组织在治理结构中的法定地位得到巩固；党建与业务“四同步、四对接”；党组织书记实现“双向进入、交叉任职”，党员干部具有双重身份、一岗双责，既是业务干部，又是党的干部，既要按照现代企业制度要求履行职责，抓业务发展，又要按照党章党规要求履行全面从严治党责任，抓好企业党建工作；成立党员先锋队、示范岗、责任区，保证党员的力量和影响得到最大程度的发挥和实现。
从纪律作风上看，“润物细无声。”开展经常性廉洁教育、过节前廉洁提醒、党员领导干部婚丧嫁娶相关事宜报备等纪律监督工作，从点滴抓起、从细处抓起，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制，保证队伍的先进性和纯洁性。
从服务群众上看，党组织与人民群众始终保持着密切联系，开展困难帮扶、特困职工慰问、志愿者活动，领导工会、职代会开展工作。新冠疫情来袭之际，组织志愿者服务队，复工复产“双线”作战，党员在抗疫前线、在“双线”作战一线，贡献自己的一份力量，体现了“以人民为中心”的宗旨。
综上所述，党建工作能有效带动企业科研生产、创新驱动、管理提升等中心工作，将党组织的政治优势转化为企业的竞争优势和持续发展优势。
三、发挥思想引领作用，助推企业改革发展
部分人认为党建是成本，是形式上的东西，实际上党建作为上层建筑嵌入国企建设发展之中，有其独特的思想引领作用。在国企中，加强党员思想建设的落脚点就在于助推企业改革发展。党建的先进理论政策为企业提供科学健康的发展理念，确保发展路径的可靠性；党建的思想政治工作从意识形态层面保证党员群众思想的正确性，并激发职工的主动性、积极性和创造力，从整体上提高企业员工的思想觉悟和精神境界，确保人民的创造性得到最大程度的发挥；党建工作融入生产经营越紧密，组织和员工的思想和行为就越正向，各项经营工作的执行力度就更加显著，更能凸显出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。正确认识党建价值，不断增强党建意识，持续贯彻党建具体要求，推进党建与中心工作深度融合，以高质量党建引领开创国企高质量发展新局面。
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