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WTO的基本原则__中国WTO研究会副会长吴家煌文摘抄

    一、中国入世要承担什么义务

    1. 中国的外贸制度必须在中国全部关税领域当中统一。外贸制度的统一实施包括两个侧面:
    (1)世贸组织的全部协议凡是中国签字的,就要在全国完全实施,任何地区都一样。
    (2)中国自己的贸易法律规章制度、贸易措施也必须在货物贸易领域中、服务贸易领域中、知识产权领域中及外汇管制当中,统一的公平的实施。
    2. 透明度。我们承诺:只有公布出来的法律、措施才能实施,不公布就不得实施。由此,外经贸部承诺制订一个刊物来统一发布与贸易制度有关的一切法律、规章制度和措施,我们还有咨询点,通过它,任何人都可了解有关信息。
    3. 非歧视。在采购、生产、销售、出口各个方面,外国企业、外国人和中国企业、中国人一样。由于非歧视原则的承诺,外经贸部已经承诺入世三年之后外贸审批制将变成外贸登记制。
    4. 由市场力量决定价格。我们还有一部分商品、服务商品是接受国家指导价。入世之后,我们接受由市场力量决定价格这一条原则。

    二、世贸组织的基本原则

    1. 自由贸易原则。
    (1)自由贸易是过去的关贸总协定、现在的世贸组织的宗旨,它要得到的最终的目的。
    (2)中国加入世贸组织,我们怎样接受自由贸易原则。
    自由贸易四个字没有在议定书中写明,但是中国所承诺的市场开放义务恰恰是自由贸易的体现。我们谈了15年,为什么谈的那么艰难啊,我看集中到一点,就是自由贸易。在15年前,我们达不到关贸总协定的缔约方对我们的自由贸易的要求,才谈了15年。现在我们在自由贸易这个原则之下,我们同意把关税降下来。我们要降到多少呢?世贸组织新闻处给了我们农产品和工业品的降税水平,工业品要降到8.9%,农产品降到15%,这是中国承诺自由化的具体的体现。中国除了关税很高以外,还有很多非关税。如:进口配额、进口许可证。在我们加入世贸组织申请书递交之前,各种各样的非关税措施,管了我们进口贸易的80%。入世后到2005年全部干净地取消,实行贸易自由化。
    2. 非歧视原则。
    世贸组织有六个原则,其中最惠国待遇和国民待遇这两个原则都体现了非歧视。
    非歧视是自由竞争的一个基础,没有非歧视,就做不到公平竞争。
    3. 保护条款。
    保障机制、反倾销、反补贴都是世贸组织解决争端的机制,都可以归纳到保护自己这一条。在自由贸易体制下,有的国家有钱、有技术、有资金,有的国家什么都没有,那些小国家、穷国家哪有力量去制定新规则的权利呢?所以非歧视、自由贸易,必须有东西来平衡它,那么世贸组织中就有众多条款规定你可以来凭借这些条款保护自己。

<全文完>

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